Gallardón rectifica, mantiene los partidos judiciales y admitirá más de un tribunal de instancia por provincia
SANTIAGO DE COMPOSTELA, 31 Jul. (EUROPA PRESS) -
El ministro de Justicia, Alberto
Ruiz-Gallardón, ha anunciado que su departamento rectificará e
introducirá cambios en el anteproyecto de la nueva Ley Orgánica del
Poder Judicial, que preveía eliminar partidos judiciales y concentrarlos
en las capitales de provincia. Frente a ello, ha señalado que se
admitirá más de un tribunal de instancia provincial, además de mantener
todos los partidos.
Tras reunirse con el presidente gallego, Alberto Núñez Feijóo, el
ministro ha reconocido el papel especial Galicia a la hora de conducir a
su departamento a la "reflexión" de que el modelo previsto en la ley,
"que es un buen modelo", debe ser modificado en algunos aspectos para
corregir "disfunciones" de carácter territorial que se pudieran generar.
Analizadas las alegaciones de otra Xunta y otros Gobiernos
autonómicos, Gallardón ha señalado que cuando se tramite el proyecto de
ley éste permitirá la posibilidad de que, siempre que concurran
"determinadas circunstancias" previstas en el texto, pueda existir más
de un tribunal de instancia por provincia.
Dichos órganos dejarán de llamarse tribunales provinciales de
instancia y pasarán a designarse tribunales de instancia, además de
tomar el nombre de la ciudad donde esté la sede principal de cada uno.
Asimismo, agruparán las unidades judiciales existentes en los distintos
partidos judiciales de su área.
"Esto significa que no desaparece el concepto de partido judicial,
sino que redefine su función (habrá "flexibilidad" para el reparto de
asuntos) en la nueva organización judicial, pero se mantienen los
existentes", ha señalado, para añadir, además, que se crean las oficinas
judiciales de paz destinadas a ser las sucesoras de los juzgados de
paz.
El ministro ha ratificado su intención de presentar "sí o sí" este
proyecto en septiembre y ha garantizado que estará listo en esta
legislatura. De hecho, ha manifestado que podría estar aprobado "antes
del verano siguiente", aunque tendrá unas disposiciones transitorias
fijando los plazos para que los órganos judiciales puedan adaptarse a
algunas de sus medidas.
FLEXIBILIDAD EN LE TRASLADO DE ASUNTOS
Pese a los cambios introducidos en la norma, Ruiz-Gallardón se ha
reafirmado en los objetivos planteados en el proyecto y ha apuntado,
entre otros extremos, a la necesidad de reducir las demoras en la
resolución de los asuntos y también a aumentar la seguridad jurídica.
Así, ha explicado que los tribunales de instancia permitirán
"reorganizar" la carga de trabajo entre los distintos juzgados, que
actuarán bajo un único órgano. La homogeneización se logrará mediante el
reparto provincial o por tribunales de instancia de asuntos, la
"flexibilidad" de sustituciones entre jueces dentro de un mismo tribunal
y la reasignación de efectivos del mismo órgano según las necesidades.
Este concepto, que ya funciona en los órdenes contencioso y
social, supone, según Justicia, que a se rompe con la noción tradicional
de partido judicial, que a partir de ahora se reserva para identificar
las sedes de los órganos judiciales del tribunal de instancia y como
criterio orientador para las normas de reparto.
El "criterio de flexibilidad" al que estarán sometidos los
partidos posibilitará el traslado de asuntos de uno a otro, siempre
dentro del área de un mismo tribunal de instancia.
Entre los ejemplos a los que ha aludido Ruiz-Gallardón para
explicar este futuro cambio y las situaciones a evitar, ha citado el
caso del 'Prestige', que llegó a colapsar el juzgado que lo instruyó en
Corcubión, un hecho que no se habría dado si se pudiesen repartir las
tareas judiciales, como habilitará la futura normativa.
"Si en Viveiro (Lugo) hay exceso de carga de trabajo, el tribunal
de instancia correspondiente podrá atribuir los casos al de Mondoñedo",
ha añadido, en relación, en este caso, a dos localidades lucenses
próximas entre sí.
REQUISITOS PARA EL TRIBUNAL DE INSTANCIA
Para que sea posible la creación excepcional de más de un tribunal
de instancia por provincia será necesario que en cada localidad donde
se quieran crear exista ya un mínimo de unidades judiciales: una en el
orden contencioso-administrativo, social y civil y al menos cinco en el
orden penal.
Cuando esto ocurra, la comunidad deberá presentar un informe con
la propuesta sobre la demarcación territorial de cada uno de estos
tribunales de instancia y un estudio del tribunal superior de justicia
que corresponda con las cargas de trabajo de los distintos juzgados para
que sea informado por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).
Para que cada uno de estos tribunales de instancia pueda tener a
su vez distintas sedes judiciales, cada autonomía tendrá que presentar
igualmente una propuesta de acuerdo con los criterios establecidos en la
ley, entre otros, la dispersión de la población, los tiempos de
desplazamientos a la capital de provincia o el aprovechamiento de las
infraestructuras existentes.
GALICIA CONSERVARÁ TODAS SUS SEDES
Tras la exposición de Ruiz-Gallardón, Núñez Feijóo ha agradecido
los cambios en el marco de una reforma "valiente" y ha señalado que
ahora Galicia no sólo "no cerrará ningún juzgado", sino también mantiene
todos los partidos judiciales y tendrá siete tribunales de instancia en
las principales urbes de la comunidad, ya que a los cuatro
provinciales, se unirán los de Vigo, Santiago y Ferrol.
"Hoy es un día muy importante para Galicia", ha constatado el
presidente, antes de celebrar que, tras numerosos contactos con
Gallardón y otros miembros de su departamento, el Gobierno central haya
"entendido y aceptado" la "necesidad objetiva" de que la comunidad
cuente con un tribunal de instancia en las siete principales ciudades.
Feijóo ha incidido en que todas ellas cumplen los requisitos para
poder contar con tribunal de instancia, un extremo que habían
reivindicado numerosos regidores, entre ellos, con especial intensidad y
notoriedad, el regidor de Vigo, el socialista Abel Caballero.
En cuanto a la decisión de mantener los partidos judiciales,
Feijóo también ha celebrado este extremo, al tiempo que ha justificado
la novedad de trasladar asuntos en base a la necesidad de agilizar
tiempos y garantizar "la tutela judicial efectiva".
"Igual que si hay una lista de espera en un hospital un paciente
puede ir a otro, si hay un juzgado que tiene muchos asuntos, lógicamente
esos asuntos pueden derivarse a otro para que el principio de tutela
efectiva sea más eficaz", ha señalado, en una comparecencia conjunta en
la que estaba presente el vicepresidente y responsable autonómico de
Justicia, Alfonso Rueda, cuya labor ha destacado el ministro.
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